案情：2008年4月，涟水县某服装厂职工向劳动保障监察机构来电举报，该厂超时加班情况严重，并且不按规定计发加班工资。经查明，该厂由于接到了一份服装加工订单，要求4月底前交货，时间紧、任务重，因此企业每天的工作时间达到12小时，有时甚至达到15小时。服装厂负责人辩称，企业实行的是计件工资制，工人多劳多得，若完不成定额任务，工人就挣不到钱；该厂生产具有阶段性特点，这个月任务紧，需要加班，下个月可能调休。县劳动保障监察大队责令该服装厂立即纠正非法加班行为，并按照《劳动法》第四十四条规定，计发职工加班加点工资。

评析：第一，根据《劳动法》相关规定，劳动者日工作时间不超过8小时，如因生产经营需要，用人单位应与工会和劳动者协商，可以安排加班，但每天最长不得超过3小时，每月不得超过36小时。实行计件工资制的用人单位应根据工作制度，合理确定劳动定额和计件报酬的标准。显然，服装厂违反这一规定。第二，企业因自身生产特点或生产任务的需要，有时确实难以完全按照每周工作5天、每天工作8小时的要求安排生产，如一些需要连续作业或生产季节性比较强的行业，往往就难以保证职工正常休息休假。针对此种情况，原劳动部在《关于企业实行不定时工作制和综合计算时制的审批办法》中规定，此种类型的用人单位经劳动行政部门批准后，实行不定时工作制和综合计算工时工作制，采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。但无论用人单位采取何种工时制度，工作时间都不是无限度、无节制的。本案中的用人单位连续多日每天工作达到12个小时，甚至15个小时，无论何种理由都是法律法规所不能允许的，所谓的计件工资制不能成为其随意加班的挡箭牌。

本案给我们的启示是，国家相关法律法规只是要求企业合理确定劳动标准，缺乏明确的法律依据，甚至连相关的行业标准都没有，这给执法部门依法行政带来一定的困难。因此，必须进一步完善工时规定方面的具体法律法规，特别是加强对一些实行计件工资制企业的法律约束与管理。（吴克军）